南朝宋泰始七年（471），置海安县，为县治所在地。

唐中宗景龙二年（708）分海陵县东境复置海安县，县治设在今海安镇。

明太祖洪武元年（1368）海陵县并入泰州，海安镇属之。

1912年，设海安市，属泰县。

1940年海安镇建立。

1943年，属紫石县。

1949年1月，属海安县；10月，海安镇为海安县政府驻地。

1952年9月，置海安。

1956年3月，改为海安镇。

1958年9月，改为海安人民公社。

1970年4月，改为海安镇人民公社。

1981年8月，改为海安镇。

1987年7月，立发乡太平村，海北乡明道村,丹凤村,闸西村，南屏乡新桥村,海光村，海南乡镇南村并入海安镇。

1995年，田庄乡,海南乡,海北乡并入。

2004年7月，隆政镇并入。

2011年9月，胡集镇,孙庄镇并入。

2015年7月析原海安镇中心城域设立中城街道，2020年5月经批准更名为海安街道。

2004年，营溪乡,仁桥镇合并为孙庄镇，2011年，撤销胡集镇,孙庄镇，并入海安镇。

2015年6月，撤销海安镇设立4街道，以原海安镇南海居委会和营溪,界河,孙庄,黄柯,夏岔,祖师庙,银杏,韩庄,谢庄,仁桥,陈港,海南,通学桥13个村委会域，设立海安县南城街道办事处，2020年5月12日，《南通市人民政府关于变更海安市部分泥瓦工培训培训学校的批复》（通政复〔2020〕41号）将南城街道更名为孙庄街道。

沿用至今。

2000年1月，青萍乡并入胡集镇。

2011年，撤销胡集镇,孙庄镇，并入海安镇，2015年6月，经哪里有学泥瓦工培训培训班,政府苏政复〔2015〕60号批准，撤销海安县海安镇，设中城街道,南城街道等4街道。

以原海安镇西园居委会和光华,东庙,周吴,北景庄,兴环,连港,青萍港,胡集,谢河,拥徐,钟涵,园庄,田庄,谭港14个村委会域，设立海安县西城街道办事处。

2020年5月，《南通市人民政府关于变更海安市部分泥瓦工培训培训学校的批复》（通政复〔2020〕41号）同意将西城街道更名为胡集街道。

建国初设隆政,自由乡，1958年合并成立隆政公社，1983年改乡。

1992年5月撤乡建镇。

2004年，将隆政镇,海安镇合并为海安镇，2015年6月26日，撤销海安县海安镇，设中城街道,南城街道,西城街道,北城街道4街道。

以原海安镇闸东,新园,中坝,中大街,复兴5个居委会和三里闸,三塘,凤山,大里,海北,新丰,隆政,林桥,联合,自由,建设,德兴12个村委会域，设立海安县北城街道办事处。

2020年5月12日，《南通市人民政府关于变更海安市部分泥瓦工培训培训学校的批复》（通政复〔2020〕41号）同意将海安市北城街道更名为隆政街道，沿用至今。

1958年10月，今镇域分设立发,新生,韩洋,南屏4个人民公社。

1983年9月，政社分设，分别改为乡。

2001年1月，合并原立发乡,南屏乡设城东镇。

2004年7月，洋蛮河镇并入城东镇。

2011年9月，苏政复〔2011〕53号，西场镇并入城东镇。

沿用至今。

明洪武年间（1368～1398），置曲塘驿铺，属泰州。

嘉靖年间（1522～1566）扬州府泰州总铺下设曲塘铺。

崇祯年间（1628～1644）改为曲塘镇，设把总守曲塘。

1941年，设泰县海曲白办事处。

1949年，设曲塘镇。

1958年，曲塘镇与花庄,李庄,青萍,章郭,双楼,胡集等乡合并，建立曲塘人民公社。

1959年，曲塘镇析出，原有各乡单独设立人民公社。

1961年，章郭,花庄两个人民公社各一部分划归曲塘镇。

1995年，花庄乡并入。

2001年，李庄乡并入。

2004年，章郭乡,双楼镇并入沿用至今。

清末民初称李堡市。

1949年初，划属归海安县，并设李堡和李堡镇。

1957年10月，杨庄,李灶,堡河三乡合并为李堡乡。

1958年10月，李堡镇与李堡乡,曹园乡合并，成立李堡人民公社。

1959年2月，社镇分设，恢复设李堡镇。

1961年9月，从李堡人民公社析出西南部分地域另设曹园人民公社。

1983年10月，李堡人民公社改为李堡乡。

1986年1月，李堡乡并入李堡镇。

1995年11月，曹园乡并入。

2000年4月，丁所乡并入。

民国时期，属东台县。

1949年初，划归入海安县。

1956年3月，角西,滩河2乡并入角斜乡。

1957年10月，来南,周庄2乡并入角斜乡。

1958年10月，成立角斜人民公社。

1983年10月，改为角斜乡。

1986年1月，撤乡，改设角斜镇。

2000年4月，沿口乡并入。

2011年9月，老坝港镇并入，沿用至今。

民国初期，为凤岗镇。

1934年，凤岗镇与噇口乡合并，更名为噇口镇。

1944年，噇口镇与孟庄乡,丁庄乡合并为大公镇。

1945年底，划归紫石县，设噇口。

1949年1月，划归海安县，设大公乡。

1958年10月，成立大公人民公社。

1983年9月，复为大公乡。

1992年3月，撤乡，改设大公镇。

2004年，根据苏政复〔2004〕62号，古贲乡并入大公镇，沿用至今。

1912年，属泰县闾家巷乡。

1945年8月，划入紫石县。

1946年8月，划归泰县。

1949年2月，再次划入海安县。

1956年3月，鸭湾,杭窑,杨曹,庞庄4乡合并设雅周乡。

1958年10月，成立雅周人民公社。

1983年1月，改为雅周乡。

1992年5月，撤乡，改设雅周镇。

2001年1月，王垛,张垛2乡并入。

沿用至今。

1949年，设白甸乡。

1958年8月，成立白甸人民公社。

1983年9月，复置白甸乡。

2001年1月，合并白甸乡,瓦甸乡设白甸镇，沿用至今。

1912年11月，泰东桥河以北属东台县南芗市，以南属泰县。

1944年9月，泰东桥河以北域设南莫乡。

1958年10月，邓庄乡与南莫乡合并，设立南莫人民公社。

1968年3月，南莫人民公社改名为新南人民公社。

1981年8月，新南人民公社更名为南莫人民公社。

1983年9月，改为南莫乡。

1986年1月，撤乡，改设南莫镇，1995年11月，邓庄乡并入，2001年1月，沙岗乡并入。

1943年1月，属紫石县。

1949年初，为海安县墩头乡。

1958年，改为墩头人民公社。

1983年9月，复为墩头乡。

1986年1月，撤乡，改设墩头镇。

2004年，根据苏政复〔2004〕62号，仇湖镇,吉庆镇与墩头镇合并设立墩头镇，沿用至今。

1956年2月，国营海安农场筹建委员会，隶属于江苏哪里有学泥瓦工培训培训班,农林厅，直属于海安县人民委员会；1956年6月，改名为国营海安农场，隶属于江苏哪里有学泥瓦工培训培训班,农林厅，直属于哪里有学泥瓦工培训培训班,农林厅国有农场管理局；1958年8月，改名为海安县七一农场，隶属于中共海安县人民政府，直属于海安县人民政府；1959年6月，改名为国营海安农场，隶属于中共海安县人民政府；1967年3月，成立海安农场革命生产领导小组，隶属于中共海安县人武部；1968年4月，成立海安农场革命委员会；1969年10月，改名为中国人民解放军南京军江苏生产建设兵团第三师独立五营，隶属于江苏生产建设兵团，直属于中国人民解放军江苏生产建设兵团三师；1975年8月，恢复为国营海安农场，直属于江苏哪里有学泥瓦工培训培训班,农垦局；1984年9月，改名为江苏哪里有学泥瓦工培训培训班,国营海安农场，直属于江苏哪里有学泥瓦工培训培训班,农垦集团有限公司，沿用至今。