棉鞋营位于城东南老城，占地0.26平方公里,它东临内秦淮河,西连马路街,南起白下路大中桥,北至常府街，是个驻单位少人口密度大的以老旧小为主的纯居民；目前总户数2406，常住户2682户，总人口6507人，常住人口7335人，现有党员276名的中等规模的。

紧紧围绕“创新发展，特色发展” 的管理理念；并紧密结合实际在原有“院落议事会” 的基础上出台了“四议三公开” 的议事规则，规范了“院落议事会” 制度。起到了关注民生,听取民意,集中民智,改善民生的目的。在市慈善总会帮助下成立了全市第一家“慈善义工服务基地”借助基地平台吸纳社会资源形成了助老,助残,助困,助少的爱心慈善团队，在“四助”中帮扶-；以 “道德讲堂” 为主题开设了“义工讲坛”提高居民的综合素质，建立了“乐善Q友群” 等三个项目。

还成立了居民积极分子和义工志愿者其中“义务治安巡逻队”，“琥珀艺术团”,“墨贤俱乐部”等20多支民间组织，为的文化建设,精神文明建设，治安打下了良好的基础。先后获得了南京市“民主法治”,市“六好关工委”,“科普文明”,市“先进慈善义工服务基地”,“先进基层党组织”,“综合治理及平安创建先进”。