清末，属高溪镇。

民国十九年（1930年），属第六。

民国二十八年（1939年），属第六集义乡及第七太和乡。

民国三十六年（1947年），属和平,崇义2乡。

1949年，属集义,太和2乡；属第一,第二。

1950年6月，属第二杨泗庙,竹溪祠,牛角圩,夏籍甸4乡。

1952年3月，属第一牛角圩,石溪坪,澄塘,杨泗庙,牛角坝5乡及第二夏籍甸乡。

1956年6月，撤并乡，牛角圩,石溪坪,澄塘,杨泗庙,夏籍甸5乡并入牛角坝乡。

1958年10月，并入黎明公社。

1959年1月，更名高溪市公社。

1961年6月，析高溪市公社北部20大队置牛角坝公社，属普利桥。

1961年11月，析牛角坝公社西部9大队置牛角圩公社。

1984年6月，撤零陵县，牛角坝,牛角圩2乡划归冷水滩市。

1995年7月，牛角坝,牛角圩2乡合并为牛角坝镇；同年11月，划归冷水滩。