1949年隶属于抚宁县五（平市庄）。

1950年4月，建抚宁县八（牛头崖）。

1950年7月，五,八合并为榆关。

1953年5月，建立牛头崖,太和寨,马坊,长不老口,卢王庄,蒲兰,渠子口,王各庄,南戴河9个乡。

1956年9月，合并为卢王庄,太和寨,王各庄3个乡。

1958年9月，建立抚宁县东风人民公社，社址牛头崖。

1958年11月，秦抚合并，东风人民公社划归秦皇岛市北戴河。

1961年6月，恢复抚宁县，建立卢王庄人民公社,太和寨人民公社,王各庄人民公社。

1961年10月，太和寨人民公社改称牛头崖人民公社，王各庄人民公社改称枣园人民公社。

1968年3月，各人民公社成立革命委员会。

1974年2月，建立牛头崖革命委员会，辖牛头崖人民公社,枣园人民公社,卢王庄人民公社革命委员会；1975年4月，革命委员会撤销；1980年3月，各人民公社革命委员会撤销改称管理委员会；1981年1月建立牛头崖办事处；1984年3月，牛头崖,榆关两办事处合并，改称榆关公所，各公社改为乡；1987年11月，牛头崖乡,枣园乡合并建立牛头崖镇；1996年1月，卢王庄乡并入牛头崖镇，2015年7月23日，经国务院同意，将原抚宁县牛头崖镇划归秦皇岛市北戴河管辖。